Mundo: Chineses ficaram revoltados com o aumento da idade da aposentadoria

Idosos terão que trabalhar um pouco mais, assumindo que consigam manter seus empregos

O líder da china, Xi Jinping, se gaba de que seu sistema político tem uma capacidade incomparável de realizar coisas difíceis. "Para qualquer coisa que beneficie o partido e o povo", ele disse, "devemos agir com coragem e decisão." No entanto, não foi até 13 de setembro, após anos de indecisão, que a China anunciou o primeiro aumento de sua idade de aposentadoria desde a década de 1950. De um dos mais baixos do mundo, ela começará a se aproximar das normas dos países ricos.

Tendo visto a reação infeliz a mudanças semelhantes em outros lugares, o Sr. Xi pode ter tido motivos para hesitar. A agitação no Ocidente é normalmente algo que os propagandistas da China exploram. Mas enormes protestos na França no ano passado contra uma idade de aposentadoria mais alta desencadearam comentários ansiosos e raivosos na China sobre os murmúrios repetidos do governo sobre fazer algo semelhante.

"O povo comum está amaldiçoando atrás de portas fechadas", escreveu um usuário do Weibo, uma plataforma de mídia social, referindo-se ao contraste entre a raiva pública na França e sua forma furtiva na China.

O presidente chinês, Xi Jinping, também secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e presidente da Comissão Militar Central, visita uma plantação de maçãs, em Tianshui, na província de Gansu, no noroeste da China, em 11 de setembro de 2024 - Xie Huanchi/Xinhua

Quando a China finalmente tomou coragem e publicou seu próprio cronograma, fez isso sem alarde. A televisão estatal mencionou a mudança abaixo de várias outras manchetes em seu principal noticiário da noite. Os telespectadores tiveram que esperar mais de 35 minutos (e aguentar quase 20 minutos contando as atividades do Sr. Xi) para apenas um esboço básico.

A idade de aposentadoria para trabalhadoras braçais aumentará de um surpreendentemente 50 anos para 55 anos, para trabalhadoras de colarinho branco de 55 anos para 58 anos e para homens de 60 anos para 63 anos. Essas mudanças começarão em janeiro de 2025 e serão implementadas ao longo de 15 anos. Para homens e trabalhadoras de colarinho branco, a idade de aposentadoria aumentará um mês a cada quatro meses. Para as mulheres braçais, aumentará um mês a cada dois meses.

O noticiário da noite não se preocupou em fazer uma reportagem de acompanhamento. Mas os internautas chineses ficaram muito preocupados com as ações do governo. Postagens com a hashtag "reforma para adiar a idade de aposentadoria legal" já receberam mais de 870 milhões de visualizações e mais de 240 mil comentários no Weibo. Os censores agiram rapidamente. Mais de 5.100 desses comentários foram postados abaixo de um relatório inicial da Xinhua, a principal agência de notícias do governo. Tente ler esses agora; menos de 30 permanecem, nenhum deles desaprovando.

Mas a raiva abunda entre os comentários ainda visíveis em contas menos filtradas. "A exploração capitalista chegou ao povo comum. Brilhante!" escreveu um em um tópico típico. "Então, quem o Congresso Popular estava representando?" perguntou outro, referindo-se à legislatura de fachada do país que aprovou a reforma sem consulta pública. Um terceiro opinou: "Oficiais corruptos adorariam trabalhar para sempre." E outro: "Se isso continuar, a sociedade entrará em caos."

Isso é improvável. A vigilância é tão intensa e a polícia tão determinada a reprimir a agitação que mesmo se houver manifestações, elas quase certamente serão pequenas e longe dos locais mais politicamente sensíveis do país. Seria difícil imaginar a China tolerando o tipo de protestos que eclodiram nas cidades russas em 2018 devido à reforma da idade de aposentadoria.

A China prestou atenção a esses eventos, incluindo as concessões feitas pelo governante da Rússia, Vladimir Putin. O plano original da Rússia era elevar a idade de aposentadoria das mulheres de 55 anos para 63 anos. O Sr. Putin revisou isso para 60 anos, embora tenha mantido 65 anos para os homens (de 60 anos).

Já se esperava há muito tempo que, quando a China fizesse seu próprio movimento, ela anunciaria passos graduais em direção aos 65 anos para homens e mulheres. Isso seria um pouco acima da média da OCDE, um clube composto principalmente por países ricos, que em 2022 era de 64,4 anos para homens e 63,6 anos para mulheres. No final, a China optou por um plano que exigirá que os homens trabalhem até os 63 anos, embora possam continuar até os 66 anos se escolherem. As mulheres terão uma flexibilidade semelhante.

Então, por que, se a China é tão capaz de evitar protestos, ela não agiu mais cedo? Afinal, ela enfrenta um aperto demográfico e uma crise iminente nos fundos de pensão não menos temíveis do que os de outros países que elevaram suas idades de aposentadoria.

A expectativa de vida subiu de 35 anos quando o Partido Comunista chegou ao poder em 1949 para 77 anos hoje, menos de três anos abaixo da média da OCDE. Pessoas com mais de 60 anos já representam mais de um quinto da população. Até 2035, essa proporção estará mais próxima de um terço. A população em idade ativa —da qual são retiradas as contribuições de pensão— está diminuindo. Alguns especialistas disseram que, sem nenhuma mudança, o fundo de pensão do estado, no qual a maioria dos aposentados confia (as pensões privadas ainda não decolaram), ficaria sem dinheiro até 2035.

As preocupações levantadas pelos críticos da reforma podem ter ressoado entre os formuladores de políticas. Em muitos lares, os aposentados desempenham um papel crucial no fornecimento de cuidados infantis. Mantenha-os trabalhando por mais tempo, argumenta-se comumente, e os jovens serão ainda menos propensos a ter filhos.

Outra objeção frequentemente ouvida à reforma é que obrigar as pessoas a trabalhar por mais tempo dificultará a obtenção de empregos para os jovens. O desemprego juvenil na China é extremamente alto. Atingiu 21,3% entre os residentes urbanos em junho de 2023. O governo então passou meses ajustando seus cálculos e chegou a uma taxa um pouco menos constrangedora. Em julho, foi de 17,1%. Mas esse argumento contra o aumento da idade de aposentadoria tem menos peso: fazer as pessoas trabalharem por mais tempo poderia incentivá-las a consumir mais, o que poderia impulsionar a economia e criar empregos.

Para cada pessoa que está preocupada com o desemprego juvenil, há alguém que teme que o aumento da idade de aposentadoria cause o mesmo problema entre os idosos. A discriminação por idade é generalizada na China. Trabalhar por mais tempo pode ser bom para pessoas em empregos seguros, como no serviço público ou em empresas estatais. Mas no setor privado, as pessoas se preocupam que serão forçadas a sair antes de atingirem a idade de aposentadoria por serem consideradas velhas demais. Nas redes sociais, os comentaristas reclamam dos funcionários públicos por outro motivo também: suas pensões são muito mais altas.

Em meio a esse debate, uma grande parte da população é frequentemente ignorada. Mais da metade dos cidadãos da China tem um hukou rural, ou registro de domicílio, incluindo a maioria dos cerca de 300 milhões de pessoas que se mudaram do campo para trabalhar nas cidades. Muitos têm direito apenas a uma pensão que é uma pequena fração do valor concedido àqueles registrados como urbanos. É cerca de 200 yuan (R$ 157) por mês em média.

Nenhuma mudança a isso foi anunciada. A idade de aposentadoria para muitos detentores de hukou rural permanecerá em 60 anos. Um usuário do Weibo apontou um motivo para o silêncio. "Se as pensões fossem distribuídas de forma equitativa por toda a população, incluindo os agricultores, aposto que a pensão de todos seria menor do que é agora", escreveu. (Com "todos", ele quis dizer "pessoas urbanas".)

Os apelos do Sr. Xi por "prosperidade comum" não parecem implicar igualdade para agricultores e migrantes.

Fonte: Folha de SP (22/09/2024)